公安部近期表示，小型汽车驾驶人自学自考、自主预约考试、异地考试将于年内展开改革试点。一石激起千层浪，不少网友反映在驾校学驾驶不仅费用昂贵，耗时还长，期盼新政早点实行。

南京驾培市场究竟怎样?记者在采访中了解到，自学自考虽然受到了不少市民的拥护，但目前南京还没有接到相关通知，有交警人士表示，这一政策若在南京落地，还有不少问题需先解决。

驾校学驾驶，绝大部分时间在等待

去年10月，市民李先生报名驾校准备考驾照，上理论课还算顺利，但理论考试一结束，苦日子就来了。

第一次练倒桩是个周日，李先生下午2点赶到练习场，结果发现已有一群人在排队等待，一数竟有23人。“我从2点一直等到5点才第一次摸到方向盘，只练习了不过8分钟，就被要求下车换人。”李先生苦笑道，若想再摸一次方向盘估计还得等几小时，他只有回家了。

周末人多，工作日会不会人少一点?李先生找了个工作日，一大早就赶到了练习场，结果在他前面还有十几个人，一个上午也就练了两回。后经人指导，他给教练塞了个500块钱的红包，教练偷偷告诉他，周一是驾校休息日，可以给他“开小灶“，于是李先生找了个周一来到练习场，而此时等着“开小灶”的学员已有八九个人。

倒桩人多要排队，路训也不容易。李先生说，他家住得远，每次都要花近1个小时乘班车到路训点，一车有3名学员，大部分时间都在等待。

“驾校的培训费为3650元，红包已送出去1000，听说后面还得送，更让我受不了的是太浪费时间。”李先生说，他本来打算2个月就练出来，结果现在已过了大半年，才刚刚考完科目二。

“如果南京可以自学自考驾照，我肯定不会来驾校受这份罪。”李先生说。

自学自考落地南京，先解决4个问题

据了解，2012年前，南京曾允许自学自考驾照，但因培训不过关，缺少配套法规，滋生出一批“黑驾校”和“黑教练”。2012年，《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》颁布实施后，叫停了自学自考。对此，去年，一位市民要求自学考驾照被拒，怒告南京车管所行政不作为，一审法院判其败诉。

一位车管人士称，虽然公安部表示年内将试点自学自考驾照，但南京目前还没有接到任何通知。而且，就算是自学自考，可能也不会像市民想的那样，随便找个车和司机就能上路学驾驶。

根据现行《道路交通安全法实施条例》，学习驾驶应当按照交管部门指定的路线、时间进行，应当使用教练车，在教练员随车指导下进行。这意味着，自学自考必须先满足4个条件：指定线路、指定时间、教练车和教练员。

该车管人士表示，根据该《条例》，若市民找辆私家车随意练车，陪练者将面临经济及行政处罚。

自学自考是大势所趋，车管部门应严格把关

考驾照可自学自考的消息传出后，有市民对这一新规表示忧虑，“在驾校学习必须要完成一定课时，技术达标才能参加考试，现在没有驾校把关，个人随便学学就能去考驾照，这会不会催生‘马路杀手’?”

同时，一些驾校也持怀疑态度，“开车需练习的一些基本功，如上坡起步、倒车入库、S形弯道等，都要求具备一定的场地条件，学员去哪里找这些场地练习?”天保驾校一位教练认为，即使放开自学，学员还要面临找教练车和教练的问题，若市民到驾校租场地、租车和教练，那就相当于一人一车一教练，成本估计比现在还要高。

东南大学法学院副教授顾大松则认为，驾照自学自考是大势所趋，有利于促进驾校参与竞争，更好地服务市民。在放开市场的同时，主管部门也要加强精细化管理，提升服务水平，同时，还要防止产生“黑教练”或“黑驾校”，促进驾培市场良性循环;车管部门则应通过严格把关考试环节，防止“马路杀手”出现。

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